菲律宾是个岛国，拥有大小岛屿7千多个，渡轮自然成了人们在岛屿间往来的主要交通工具。由于这些船只大多吨位小、设备差，超载严重，加上航道拥挤，缺乏安全措施，致使菲什宾成为世界上海难事故最多的国家之一。在1...